Vil norske kommunepolitikere være modige nok?

Forslag til nytt regelverk for nullutslippsoner har omsider kommet på høring. Vil kommunene ta i bruk mulighetene som åpner seg? 

Regjeringen har omsider sendt forslag til nytt regelverk for nullutslippssoner på høring. Dette er et viktig virkemiddel i arbeidet med å kutte utslipp og øke etterspørselen etter utslippsfrie kjøretøy. Samtidig er det fremdeles usikkert om landets lokalpolitikere vil være tøff nok til å innføre forbud mot bruk utslippsbiler i deler av egen kommune.

I godt samarbeid med flere andre bransje- og klimaorganisasjoner har vi gjentatte ganger etterspurt nytt regelverk som gir kommunene mulighet til å innføre lokale forbudssoner for kjøretøy med forbrenningsmotor. At forskriften om nullutslippssoner nå omsider har kommet på høring, er godt nytt i møte med vår felles utålmodighet. 

Komplisert balansegang
Arbeidet med nytt regelverk innebærer en komplisert balansegang for myndighetene. På den ene siden er det viktig å legge til rette for at nullutslippssoner kan bli et effektivt virkemiddel for å få flere næringsdrivende (og husholdninger) til å velge utslippsfrie kjøretøy med mål om å kutte mest mulig utslipp. Samtidig må regelverket fungere for både store og små kommuner, byer og tettsteder.

Stor lokal frihet
Dersom regjeringens forslag til ny forskrift blir gjort gjeldende i tråd med forslaget, vil kommunene kunne foreta nokså omfattende tilpasninger lokalt. Kommunene vil eksempelvis stå fritt til å vurdere om nullutslippssonene bare skal omfatte varebiler og lastebiler med forbrenningsmotor, eller om også personbiler med utslipp skal omfattes av forbudet.

Kommunene står likeledes fritt til å vurdere unntak som innebærer at kjøretøy som ikke er utslippsfrie, også kan gis adgang til deler av nullutslippssonene. Også på andre viktige områder legges det opp til lokal handlefrihet.

One size does not fit all
One size does not fit all. Muligheten for å sette lokale vilkår for nullutslippssonene er viktig for å unngå at de statlige bestemmelsene blir til hinder for å finne praktikable løsninger der de skal komme til anvendelse. I tillegg er det selvsagt viktig at lokale folkevalgte får stor innflytelse på en regulering som har direkte påvirkning på hverdagen til egne innbyggere og næringsdrivende.

Samtidig er det viktig at forskjellene i hvilke vilkår som gjelder fra sone til sone ikke blir så store at det skaper forvirring for brukerne, eller at selve formålet bak virkemiddelet undergraves. Man må også unngå utilsiktede tilpasninger. Dersom innføring av en lokal nullutslippssone medfører omfattende handelslekkasje fra en kommune til en annen, eller innebærer at mange næringsdrivende velger å lokalisere seg på nytt utenfor forbudssonen, er vi like langt.

Oslo går foran, men hva med de andre?
Oslo kommune har over tid ivret for innføring av lokale nullutslippssoner. Når den nye forskriften kommer på plass, kan det om kort tid bli forbud mot å kjøre varebiler og lastebiler med forbrenningsmotor innenfor Ring 2. Det store spørsmålet er om andre kommuner vil være like fremoverlente, eller om den nye forskriften forblir en ubrukt mulighet i mangel på modige og offensive lokalpolitikere rundt omkring i landets 357 kommuner?

Hva skal til?
De neste ukene skal vi vurdere de ulike enkelthetene i regjeringens forslag til ny forskrift nærmere. I dette arbeidet er det viktig å tenke to skritt frem gjennom å vurdere hva som er avgjørende for at landets lokalpolitikere ønsker å ta initiativ til innføring av lokale nullutslippsoner i egen kommune.

I neste omgang er det også viktig å vurdere hva vi kan gjøre alene, og i samarbeid med de andre organisasjonene som ivrer for nullutslippssoner, for å påvirke lokalpartiene som i løpet av de neste månedene skal gå i gang med å utforme ny politikk i forbindelse med kommunevalget neste høst. Målet bør være pragmatiske programformuleringer som ikke blokkerer for kompromiss om nullutslippssoner.

Veien videre når det gjelder nullutslippssoner blir spennende. Vi lover å følge arbeidet tett og engasjere oss der det er nødvendig for at tiltaket skal bli et målrettet virkemiddel for grønn omstilling.

Dette innlegget ble først publisert på Yrkesbil.no 21.august 2026.